Professionnalisation et indemnisation des élus
Résumé
Cet article explore une dimension négligée des processus de professionnalisation de l’activité politique : leurs fondements économiques et plus précisément les rémunérations des élus. La question centrale est la suivante : comment des élus en viennent-ils à vivre de leur(s) mandat(s) électif(s) et comment cette situation perdure-t-elle ? Elle est traitée à partir d’une enquête par entretien auprès d’élus occupant des positions intermédiaires complétée par une enquête par questionnaire. L’analyse met en avant la notion de dépendance économique aux mandats afin d’appréhender la tension entre, d’une part, les engagements dans l’exercice des mandats, l’insertion croissante dans la position d’élu et les progressions de carrière, et, d’autre part, les incertitudes qui caractérisent les mandats, leurs conditions de renouvellement et les rétributions monétaires qui en découlent. Pour rendre compte de ces processus graduels et incertains, l’analyse mobilise des études de cas et met en évidence quatre séquences qui dessinent les contours d’un modèle processuel des carrières indemnitaires.